中小微企業如何擁抱共同富裕？——魏尚進對話張曉波

導語

要加快完善社會主義市場經濟體製，推動發展更平衡、更協調、更包容🧗‍♂️。

治國之道🔅，富民為始。“富”不是少數人富，而應是先富帶動後富🛌🏽，實現共同富裕。一直以來👩🏼‍🍼，中小微企業就有“五六七八九”的說法，即提供了50%以上的稅收🛞、創造了60%以上的國內生產總值（GDP）、完成了70%以上的發明專利🤞🏽🏂🏻、提供了80%以上的就業崗位👨🏿‍🍳、占企業總數的90%以上。可以說🚽，中小微企業在繁榮經濟、穩定就業、促進創新等方面發揮著獨特作用👓，也成為推動共同富裕的重要抓手👨🏻‍🦯。

北京大學光華管理學院講席教授、北京大學企業大數據研究主任張曉波以“小微企業與共同富裕”為主題，與《56hcy.cn金融評論》主編、哥倫比亞大學終身講席教授魏尚進展開深度對話。

小企業微光成炬

魏尚進：共同富裕由兩個關鍵詞組成。第一個關鍵詞是“富裕”。要實現“富裕”就需要支持市場經濟🤹🏼‍♂️，堅持市場經濟就需要重視小微企業的貢獻。要實現“富裕”就需要有企業家作為一個經濟主體，與其他的社會主體一起參與、一起貢獻。第二個關鍵詞是“共同”。“共同”強調的是收入分配🚼，包括第二次分配🪈、第三次分配。與中國知名大企業相比，單個小微企業顯然微不足道👨🏻，但中小微企業的數量龐大🏋🏿‍♀️，對整體經濟的各個宏觀變量而言，民營企業尤其是中小微企業對中國就業的貢獻其實是非常大的🈴。從這個意義上說🚾，中小微企業的健康發展對共同富裕目標的實現非常的重要。您如何看待這個想法🚽🍊？

張曉波🌁：我非常同意您的觀點🏇🏿。中小微企業之於共同富裕是非常重要的。國務院副總理劉鶴指出🥏🧑🏽‍🍳，“中小企業好，中國經濟才會好”。中小微企業是市場的主體🧑🏻‍🦽‍➡️、經濟運行的毛細血管、就業的蓄水池、社會的穩定器。首先🥯👶，中小微企業是促進社會和諧的重要力量📵。根據官方發布的數據，中小微企業占我國市場主體的90%以上，解決了80%的城鎮就業，貢獻了70%的創新、60%的GDP和50%的稅收💅🏻👒。其次🕘，大量中小微企業帶動了就業，直接起到紓困作用。當勞動力出現短缺之後🎛，工人的議價能力提高，工資水平就會上升。而大多數人主要依賴勞動收入，一旦他們的工資性收入提高，就會幫助緩解整個社會（或地區）的收入不平等問題。這些年🙎🏼，工資性收入占居民收入的比重在逐年增加🫶🏼，而經營性收入占居民收入的比重在下降。從歷史數據來看🐘，民營企業越多，收入差距越小🔓。因此，推動中小微企業健康發展是實現共同富裕的重要一環✌🏼。

魏尚進：新冠肺炎疫情暴發以來，中小微企業受到了不小的沖擊🧜🏿。您能否根據之前所做的研究，闡述一下目前中小微企業的經營狀況？

張曉波：為準確估計新冠肺炎疫情對經濟和企業運行的影響👍🏼，相關團隊發起了“中國企業創新創業調查（ESIEC）”和“中國小微經營者調查（OSOME）”◻️。這兩個調查結合在一起可以更加全面地了解中國中小微企業的經營狀況，並了解它們所面臨的主要挑戰。

綜合來說🧑🏿‍🎨🤾🏼‍♀️，疫情後企業經營恢復程度在提高。根據相關調查數據🦡👍🏿，小微經營者的經營狀況繼續凸顯了“糊口型”特質🙋🏿。從凯捷体育娱乐 -（限时活动）即刻加入，享受平台优惠！年第一季度營業收入來看🌽，51%的小微經營者營業收入不超過2.5萬元🥄；28%的小微經營者季度凈利潤為負；19%的小微經營者盈虧勉強平衡。小微經營者運營形式和營收來源以線下為主🍚🧘，54%的小微經營者完全依賴線下營收🫸👩🏻‍🦼；另外，46%的小微經營者雖然有線上經營，但其中只有37%的小微經營者有線上營收🧑‍💼，且營收占比不超過總營收的1/2🗽。值得關註的是，凯捷体育娱乐 -（限时活动）即刻加入，享受平台优惠！年第一季度小微經營狀況較疫情前（2019年）同期的恢復比例有較大幅度提升🍅，已從上兩個季度的33.9%和34.8%躍升為43.8%💇🏽‍♀️，回暖跡象明顯🍀。

但是🏉💇，新冠肺炎疫情對企業正常運營仍造成了諸多負面影響，其中主要為訂單減少🪓、現金流緊張😌、用工短缺🪗、成本壓力大、需求不足等。從相關調查結果來看，新冠肺炎疫情會導致中小微企業出現突然斷供🤙🏿、訂單減少等情況。對於現金流本就很緊張的中小微企業來說，生存仍是很大的問題。30%的小微經營者認為其現金流可以維持的時間不超過1個月🥚，44%認為不超過3個月🧎‍♀️，即共計74%的小微經營者其現金流可以維持的時間不足3個月，這一比例較2020年第四季度有所增加♋️。由此可見，小微經營者的現金流依然緊張🥓，其生存仍舊艱難🙋🏽‍♀️。同時，人員的短缺也是非常嚴重的，企業面臨的問題不僅來自需求端🏷，也來自供給端。除此之外💱，市場需求不足和成本壓力仍是小微經營者的主要痛點🫕。與2020年第四季度不同的是，困擾小微經營者的最主要因素由市場需求疲弱轉變為經營成本的壓力💂🏼‍♀️。凯捷体育娱乐 -（限时活动）即刻加入，享受平台优惠！年第一季度，近50%的小微經營者認為需求不足是經營中的最大壓力，而在前兩個季度這一比例為60%左右。而各行業的成本壓力主要集中在原材料成本（29.3%）、租金成本（22.5%）和雇工成本（18.3%）方面，其中原材料成本上升造成的經營壓力增加。從行業角度來看，消費服務業、農林牧漁業和建築加工製造業中分別有30.2%🪗、27.9%和39.8%小微經營者表示成本壓力集中在原材料成本上，但商務服務業中20.5%的小微經營者表示成本壓力主要源於雇工成本。

構建大🩰、中🚆👨‍👧‍👦、小企業相互依存的發展生態

魏尚進：非常感謝您用翔實的數據生動地講解了中小微企業發展的情況並且詳細地介紹了中小微企業目前的痛點🐵。因此📪，如果我們重視中小微企業，幫助中小微企業🔭，可能改善營商環境就是非常重要的一點。一方面，改善整體的營商環境可以幫助企業營商的總體成本下降。企業家可以憑本事，找準市場需求🏃🏻🦝，成為當地的龍頭企業。另一方面🙏🏻🙋‍♂️，改善營商環境可以幫助地方政府找準相應的企業和行業🧎‍♂️‍➡️。當然，地方政府官員和企業家應該有不同的分工，相互借力👨🏻‍🦳🧔‍♀️，實現共贏，獲得更大發展空間。

您之前提到大多數的中小微企業屬於“糊口型”。當然，我也知道您同時在進行很多關於企業創新方面的研究。您能結合調查簡要闡述一下“糊口型”企業和“創新型”企業具備哪些不同的特質🦸🏼‍♂️？而它們所需要的政策支持是否也是不一樣的？

張曉波：要區分“糊口型”企業和“創新型”企業🌴，我想先從以下兩個方面闡述一下“糊口型”企業在經濟中的重要性。第一，“糊口型”企業🧑‍🦽，例如街邊小店👩‍🦳，這些經營者通常沒有正式的就業機會，成為個體戶是其唯一的生計👨🏿‍🚒🚣‍♂️。如果他做了個體戶就不再依賴於政府🤵🏻‍♂️，靠自己的雙手維生👨🏽‍⚕️，那麽對於政府來說保證他們生存下去，這件事本身對紓困就起到了很大的作用。第二，“糊口型”企業的作用不容小覷🫲🏽，它們給社會解決了很多的問題✍🏿。我們在之前所做的創新創業企業調查中發現，如果高科技園區遠離市區，並且周圍沒有配套設施👨🏻‍🦰，這些高科技企業的生存就比較艱難🐝。原因是這些高科技企業雇了很多員工，員工需要這些個體戶提供配套的服務🟠🧘🏻‍♂️，例如餐飲🦸🏽、住宿、理發等。換句話說，如果沒有這些類似“毛細血管”的個體戶，高新企業其實也很難生存下去。而當周圍的城中村有個體戶提供配套服務時，員工的生活成本將會大大降低，對於企業來說🏄‍♂️，招工就會變得更加容易。因此，“糊口型”企業實際上是我們社會的“有機體”，離開它們創新企業也很難生存。

另外，相比政府🙅🏼‍♀️🟨、學者，依靠科技和市場的手段將更容易甄別哪些企業是“成長型”的，可以進入新三板👩‍🦯。一方面，可以借助一些金融科技的手段來辨別有發展潛力的“創新型”企業。現在很多小微企業所使用的電子支付🤦🏿‍♀️、所開通的網上業務甚至是所投放的廣告都會留下數字痕跡。通過這些數字痕跡，了解企業經營狀況，進一步判斷企業的潛力和增長性🦞。凯捷体育娱乐 -（限时活动）即刻加入，享受平台优惠！年正式成立的北交所也是希望能夠通過金融科技甄別有潛力的中小微企業🧱，促進中小微企業的良性發展，解決中小微企業融資難和融資貴的問題。另一方面，可以借助風險投資來選出“創新型”企業🧑🏼‍✈️。這些年中國在風險投資方面進步得很快，中國成為風險投資最大的一個市場🏉，而且有政府引導資金，再加上市場的風投基金，它們更善於甄別發展比較好的企業🙆🏽‍♀️。還是要靠市場來選出優質的企業，所以鼓勵風險投資行業的發展本身也很重要。

魏尚進：正如您所提到的小微企業和大企業🧑🏻‍🦼、高科技企業之間的關系，其實改善小微企業的營商環境🤸‍♂️🛸，也可以間接地幫助大企業🤦🏻‍♀️、高科技企業🙁。這是因為大企業和高科技企業產業鏈的上遊、下遊都需要牽涉小微企業，不僅如此🕹💝，大企業和高科技企業的員工、科技人員在生活中也會和小微企業打交道。這意味著如果一個地方無法提供基本的生活服務，大企業或高科技企業的經營者可能也不願意去，那麽地方的高新企業的發展也無從談起🎉🖕🏻。

除了中小微企業和大企業之間的互補關系🌃，它們之間是否也存在競爭關系呢？眾所周知，中國目前正在強調監管，強調防止大企業處於壟斷或者市場控製地位👩🏻‍🚒、資本無序擴張。那麽🦯，如果中小微企業的營商環境改善了🦹🏽‍♀️，能夠良好發展了，這對已有的龍頭企業會不會帶來有益的製約呢？

張曉波🤼‍♂️：我認為尤其是高科技企業，它的壟斷有時候也是暫時的🧑🏿‍🏭，適度競爭可以促進行業發展。比如說像中國的快遞行業👷🏻，正是因為幾大公司競爭得非常厲害🐴，才導致中國的快遞行業可能是世界上效率最高的。再比如說線上支付，支付寶與微信支付兩者之間所形成的競爭關系，也有利於提高效率。這種自然的高科技企業之間的互相促進與競爭🌋，我認為對小微企業總體發展來講還是有利的🍕👸🏿。但是同時也意味著當小微企業能夠很好地經營⚽️，改善了融資難👶🦵🏻、現金流緊張的問題後，就能跟市場需求更好地對接👩‍🍼🟥，這對大企業也是有好處的。因為企業經營擴大📣，催生貸款需求，會增加金融科技公司的營收。所以我覺得這是一個良性的關系👨🏿‍⚖️。

魏尚進👰🏿‍♂️：我非常認同您的觀點。今天的很多龍頭企業🤾‍♀️，尤其是龍頭的民營企業，在二十多年前我們甚至沒有聽說過。小微企業有機會成長為龍頭企業的例子也在進一步佐證，如果我們把營商環境維持好的話，今天部分的小微企業就會發展為十年、二十年之後的龍頭企業。而且整個世界經濟和中國經濟告訴我們這件事情🌂🚢：哪家企業是龍頭企業、哪個行業是經濟增長的火車頭🙅🏿‍♀️，在今天其實是很難判決的🦖。所以如果有一個整體良好的營商環境，就能使未來有更多的龍頭行業和龍頭企業出現在中國。

支持政策需精準有效

魏尚進：近年來，國家出臺支持中小微企業的政策不勝枚舉。2020年6月1日，中國人民銀行會同銀保監會、發改委等出臺了《關於進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》，包含30條政策措施，要求強化中小微企業金融服務，推動金融支持政策更好適應市場主體的需要🏊🏻🍕，促進中小微企業融資規模明顯增長、融資結構更加優化🧙🏽‍♂️🤽🏼。2022年2月18日，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部等12個部門印發《關於促進工業經濟平穩增長的若幹政策的通知》🤯，延長階段性稅費緩繳政策🚀，將凯捷体育娱乐 -（限时活动）即刻加入，享受平台优惠！年第四季度實施的製造業中小微企業延緩繳納部分稅費的政策，延續實施6個月。2022年3月，財政部和稅務總局出臺了《關於進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》，進一步支持小微企業和製造業等行業發展，提振市場主體信心、激發市場主體活力。您認為這一系列政策出臺後，中小微經營者生存狀況是否得到有效改善🤹🏿‍♀️？

張曉波👳🏿：首先，最近國家出臺的扶持中小微企業的主要政策，討論最多的是如何解決融資難的問題🧑🏼‍🌾🧖🏿，國家出臺了普惠小微企業貸款，要求五大行（中國工商銀行、中國農業銀行🧗🏼‍♂️🧚🏽、中國銀行🧑🏽‍🚒、中國建設銀行、交通銀行）實現普惠金融小微企業貸款全年增長30%以上🛥，所以現在主要的國有銀行將增加小微企業貸款放在一個很重要的位置上。其次，國家引導、擴大、轉型、升級投資，鼓勵產業引導基金加大支持力度🙅🏿‍♂️，鼓勵中小微企業向“專精特新”發展，鼓勵它們轉型升級。最後🪒，就是針對企業成本出臺相關政策，比如減稅降費🪐、降低電價等🤸🏽。但根據調查結果，我們認為目前中小微企業面臨的最大問題其實是需求不足和成本上升，但以金融支持為主的紓困政策沒有完全匹配這兩大挑戰🤴🏻🧑‍🎄。

魏尚進：正如您所說🏊🏻‍♂️，很多政策是針對中小微企業融資難和融資貴的問題，也要求五大行都有支持小微企業的政策。但中小微企業的壞賬率高的事實也導致中小微企業融資難和融資貴這一問題難以被解決👸🏻。金融科技在過去十年裏起到的一個非常重要的作用就是能夠通過金融科技的手段對現金流和壞賬率等信息進行評估，從而不需要中小微企業提供抵押貸款。因此➝，過去十年金融科技的發展也幫助部分小微企業解決了融資難和融資貴的問題🦓。當我們了解了中小微企業的痛點後，我們應該如何幫助中小微企業面對挑戰🧎‍➡️、渡過難關🕵🏼？

張曉波：基於我們之前的調查結論，我建議相關政策可以主要從以下兩個方面考慮：第一，製定政策應考慮到中小微企業的痛點，將更多的關註放在如何增加政府對民生方面的支持上。尤其是對受災地區（疫情或其他災害）的人們提供更多民生方面的支持，比如擴大失業保險的範圍、增加困難補助的金額，“保民生等於保小微”，這也相當於間接幫助了小微企業經營者。第二，幫助增強中小微企業的韌性🧑‍⚖️，應重視產業集群的發展🎐。地方政府招商引資通常喜歡“招大引強”，自然生長的小微企業往往會選擇抱團取暖👩‍🦰，以產業集群的形式來發展。從產業集群來看，這些企業帶動了就業🚣，促進地方經濟發展，有助於中小微企業實現共同富裕的目標。

*本文僅代表作者個人意見，僅供讀者參考👨🏼‍🦱💐，並不作為投資、會計、法律或稅務等領域建議。編輯：潘琦🧜🏿。